较为复杂。
首先，东南亚地区一直是中国对外合作的重点区域之一，且近年来中国与东南亚国家的合作不断加深。
其次，中菲两国保持着长久的友好关系，且中菲两国政府在2016年签署了“十三项共识”，以推动两国关系的发展。
此外，马尼拉东辉项目在国内也引起了一定的关注和争议，因为这个项目涉及到一些敏感的政治和安全问题。
因此，可以说相当复杂，涉及到多个方面的利益和关系。
需要注意的是，马尼拉东辉项目并非是所有中国对外合作的典范，仍需我们在合作发展的过程中保持理性和客观，以平衡各种利益关系，推动合作的良性发展。
这两个倡议是中国政府提出的重大战略，旨在加强中国与沿线国家的经济联系和人员交流。
马尼拉东辉项目则是这一战略的具体体现，通过打造一个先进、高效的港口和工业区，为中国的出口和沿线国家的进口提供便利，促进区域经济发展。
人口最多的城市是马尼拉，总人口为1415.86万人。
也是菲律宾唯一一个人口超过千万的城市；其次是达沃市、宿雾市，而圣费尔南多是菲律宾人口最少的城市。