可以投诉社保局。
参保人员可由本人或单位持参保人的身份证等有效证件、1寸证件照片、经参保人签字、社保单位盖章的《xx市区参保人员社会保险手册、证补办申请表》前往当地社保经办机构补办职工养老保险手册。
1 可以联系社保局进行咨询和申请补办，但可能需要一定的时间和手续。
2 社保局可能不给补办职工保险手册的原因可能是个别职工的信息不全或者不符合规定，或者是办理过程中出现了一些问题。
3 如果遇到这种情况，可以先了解相关的规定和政策，然后与社保局进行沟通，尽可能提供完整的信息和资料，以便能够顺利地办理补办职工保险手册的事宜。
同时，也可以考虑寻求法律援助或其他途径来解决问题。
如果市社保局不给予职工保险手册的补办，您可以进行以下操作：
1.了解相关政策：首先您需要根据当地的社会保险政策了解职工保险手册的补办规定。对于不同城市、不同行业的职工保险手册补办政策可能有所不同，需要您了解当地的规定并进行操作。
2.咨询相关人员：您可以直接去社保局、劳动保障部门咨询相关的职工保险手册补办事宜，向他们反映您的问题，并寻求解决方案。
3.投诉举报：如果社保局不予补办职工保险手册给您带来了经济损失和影响，您可以向当地其他有关部门，如市政府、人力资源保障局、工会等投诉举报，以得到更好的协助和解决。
总之，在补办职工保险手册中，需要您及时了解相关的政策，正确的寻求协助并且合法维护自己的权益，以得到更公正合理的处理。