是算违约的。
因为土地承包合同标明了约定的期限为3-5年，在这个期限内必须符合合同规定的内容，否则就是违约。
而第4年不交，就属于没有满足合同规定，就会被视为违约行为。
土地承包合同是保障土地农业生产的重要文件，双方在签署合同时应该认真阅读条款并遵守合同规定。
违约的后果也是不可忽视的，可能导致法律责任以及农业生产的损失。
因此合同期限内应该认真履行合同约定，确保农业生产的顺利进行。
可以
国家农田承包合同到2028年签订受法律保护，农民的土地会一直属于农民，国家是不会收回的。并且到了2028年土地承包到期之后，应该还是会继续按照相应的承包政策继续承包给农民。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条规定：农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包。所以农村集体组织拥有的是土地的所有权。
土地承包被他人侵占，应该向当地的农村土地承包经营管理部门或农村土地管理行政主管部门进行投诉和举报。
这些部门有权处理土地承包经营权的争议，查明情况并进行处理。
同时，也可以咨询当地法院相关法律法规，以寻求更好的维权方式。
土地承包是我国农村土地制度的核心，并且对于农村产业发展和农民收入的增加具有重要作用。
但是，由于土地承包合同的束缚力和监管不到位，许多农村土地承包存在违法侵占等问题。
因此，我们更应该加强对土地承包合同的监管和维护农民的土地承包权益，打击违法侵占行为，保障广大农民的合法权益。