报警后警察不出警，其行为是违法的，涉嫌行政不作为。当事人可以向其上级公安机关纪检部门投诉，投诉电话110。110是属于紧急出警电话。正因为如此，110出警原则上是要求对于所有紧急情况都出警的，除了110出警必须情况外，对于其是否出警没有明确限制，即110可根据您的报警情况来选择是否出警。

法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第一百一十四条 公安机关及其人民警察办理治安案件，应当自觉接受社会和公民的监督。公安机关及其人民警察办理治安案件，不严格执法或者有违法违纪行为的，任何单位和个人都有权向公安机关或者人民检察院、行政监察机关检举、控告；收到检举、控告的机关，应当依据职责及时处理。