根据你说的情况，洛阳火车站没有彻底改造的原因有很多。现在洛阳火车站也进行了一些小范围的改造，而没有彻底改造的原因主要在于没有引入高铁线路，乘客数量不如以前。
洛阳火车站下车后，往西边走500米就有公共汽车站。在哪里买票可以直通到栾川县的车，车票大概是50块钱左右。基本上半个小时左右就能坐上车。
洛阳站是中国铁路郑州局集团有限公司管辖的一等站，也是中国铁路郑州局集团有限公司管内普速铁路第二大客运站，年客运规模仅次于郑州站。从该信息可以看出，洛阳站作为河南省的一个重要铁路枢纽城市的火车站，是由中国铁路郑州局集团有限公司管辖管理的。具体为何归属于郑州局集团有限公司管辖，可能与铁路线路规划、行政区划等因素有关，需要深入了解相关背景资料才能作出详细分析。