1 不合法
2 因为退林还耕会破坏生态环境，导致生态系统的不稳定，加速土地沙漠化、荒漠化、水土流失等问题的发生，严重影响生态安全和人民的福祉。
3 国家已经制定了相关法律法规，明确规定了森林、草原、湿地等自然资源的保护，禁止恶意破坏和非法占用，退林还耕是不被允许的。
同时，国家也在积极推动生态修复和保护工作，加大对生态环境的投入和力度，以保障生态安全和可持续发展。
1 不合法
2 因为强制退林还耕违反了人民群众的合法权益，侵犯了私人财产的保护，也违背了可持续发展的原则。
此外，退耕还林政策的实施也需要充分征求农民的意见和保障农民的生计问题。
3 国家实行的退耕还林政策旨在改善生态环境，防止土地沙化和水土流失，同时也有利于保护生物多样性和生态平衡。
因此，应该通过真实有效的政策措施，保证该政策的合法性和公正性，同时保护农民的利益。
强制退林还耕是一种政府控制土地用途的行为，通常是为了提高粮食产量、确保国家粮食安全、保护环境等目的。但是，强制退林还耕可能会引起一些社会和生态问题，比如水土流失、生物多样性下降、农村劳动力流失、土地流转不畅等。此外，政府应该遵循法律程序和公平补偿原则，确保土地管理的合法性和公正性。
因此，对于强制退林还耕的合法性问题，需要结合具体情况进行分析和评估。政府应该权衡土地利用的不同目标和利益，尊重农民和土地使用者的权利，确保合法程序和合理补偿，以平衡社会、生态和经济效益。